衡器是一种保证公平贸易的计量器具,对促进商品流通和经济发展有着不可或缺的作用,因此自古以来各朝代的统治者都很重视,严加管理,以法治衡。《论语》中即载有"审法度,修废官,谨权量,四方之政行焉";秦始皇统一六国后发布政令,实行"书同文、车同轨,…… 衡同轻重",统一了度量衡,并规定度量衡统由官府监制,不得私造,即把衡器的生产和使用纳入法治轨道;唐朝的《六典》律定每年定期由官府校验衡器,凡使用不符者均处以仗刑;清朝乾隆执政时期,又进一步指定了对'权'的制造和管理;国民党统治时期,也曾指定由工商会统一管理度量衡,并在1929年颁布了《中华民国权度标准》,规定重量计量以公斤为标准并与市斤通用,即1公斤等于2市斤,1市斤为16两。