2010.12.11日,在江西省南昌市召开了江西省集贸市场在用衡器“四统一”推广工作现场会。会上,南昌市质监局有关开展集贸市场在用衡器“四统一”工作中的做法和经验得到了参会代表们的一致认可。目前,各地质监局都在“四统一”工作中思考着适合当地实际的特色做法。如何争取当地政府的大力支持?如何发挥市场主办者的主体作用?如何建立“四统一”工作的长效管理体制?南昌市的做法能给我们提供一些破解难题的启示。主要有以下几点政府推动支持是重要保障;落实市场主办者主体责任是关键;注重长效管理是根本目的;首先是全面的制度建设。《南昌市集贸市场在用衡器“四统一”试点工作方案》不仅对试点工作的具体任务、工作步骤、使用管理规范等提出了非常具体详细的要求,而且还要求各责任单位与集贸市场签订“四统一”管理目标责任书。为了强化制度落实,南昌市质监局指导帮助试点集贸市场建立健全了诚信计量承诺制度、计量投诉处理制度、计量不足先行赔偿制度等一系列地磅计量管理制度,并将试点集贸市场落实计量管理制度情况作为“四统一”验收重要项目之一,努力确保“四统一”管理落实到位,并实现长效。
在强调制度建设的同时,南昌市还特别注意将制度的强制性与执行的灵活性结合起来。比如,在“统一轮换”环节,南昌市质监局就根据实际情况突出差异性,不搞“一刀切”。一方面,要求市场主办者结合一年一次的摊位招投标,对电子计价秤进行统一轮换;另一方面,按照经营项目和电子衡器使用频次的不同,在各经营区域内确定不同的轮换周期,原则上每年不少于1次。
由于各地的经济发展水平、主办者思想观念、群众的生活习惯不一样,“四统一”工作没有固定的模式可循。江西南昌的做法充分说明,应在充分调研的基础上,在健全制度的保障下,将强制性与灵活性相结合,让“四统一”试点更适合当地的实际情况,实现长效管理,从而具有更强的生命力
文章关键词: 衡器 四统一 江西南昌 成绩大